Se decide en base al cálculo específico para esa vivienda; cálculo que se realiza con programas reconocidos para ello, y efectuado por técnico competente; en base a lo establecido en principio en el Código Técnico de la Edificación, en su Documento Básico de Eficiencia Energética, el DB-HE.
Puede encontrar una serie de Documentos reconocidos en <a>http://www.minetur.gob.es/ENERGIA/DESARROLLO/EFICIENCIAENERGETICA/CERTIFICACIONENERGETICA/DOCUMENTOSRECONOCIDOS/Paginas/documentosreconocidos.aspx</a>
Por otra parte, si lo que busca es saber qué significa en concreto cada letra, puede examinar la guía del Ministerio, que establece las características de la Etiqueta de Calificación energética: <a>http://www.minetur.gob.es/energia/desarrollo/EficienciaEnergetica/CertificacionEnergetica/Normativa/Documents/Modelo_etiqueta_eficiencia_energetica.pdf</a>
En la cuarta página del documento anterior se encontrará la Tabla I – Calificación de eficiencia energética de edificios destinados a viviendas, con la siguiente correlación:
A C1 < 0,15
B 0,15 = C1 < 0.50
C 0.50 = C1 <1.00
D 1.00 = C1< 1,75
E C1 >1,75 y C2< 1.00
F C1 > 1,75 y 1.00 = C2 < 1.5
G C1 > 1,75 y 1.50 = C2
Así como de donde salen los índices C1 y C2
Como ve la letra indica el consumo de energía anual (en kWh/m² año) y las emisiones que se generan para ello.
Si se hace bien la calificación (ya se pueden encontrar "etiquetas-estafa" que engañan) conseguir un A o un B es difícil (aunque no imposible), no habrá edificios nuevos hechos con el CTE con una calificación peor que E, y no es demasiado complicado llegar a un D o incluso un C.