Significa a pagar. Pero hay una serie de condiciones por la cual estás exento de hacer la Renta y la principal es ganar menos de 22.000 euros al año. Te adjunto un enlace de la Agencia Tributaria donde explica claramente el asunto. Te aclaro, que si no la haces, naturalmente no pagas los 69,95 y también te informo, que en la página web de la Agencia Tributaria, mediante unos simples requisitos puedes acceder a tu "Borrador" y analizarlo aunque sea por curiosidad.
Mientras no le des a "firmar y enviar" puedes entrar y salir las veces que quieras a consultarlo.
Ahí va el enlace: https://www.agenciatributaria.es/AEAT.internet/Inicio/Ayuda/Manuales__Folletos_y_Videos/Manuales_de_ayuda_a_la_presentacion/Ejercicio_2018/_Ayuda_Modelo_100/2__Obligacion_de_declarar/2__Obligacion_de_declarar.html