Esto es lo que entiendo: estas trabajando con una consulta que posee campos Yes/No, quieres realizar una consulta con uno de ellos donde al colocar si te filtren los datos positivos y al colocar no se filtren los negativos, también deseas que se busquen todos los datos si el campo es nulo.
Respuesta: Access solo reconoce datos numéricos cuando colocas [] en los criterios de una consulta con un campo Yes/No. Te podría sugerir que hagas lo siguiente:
Crea un formulario que posee un campo tipo comboBox, este campo debe tener tres datos a seleccionar (Si, No, Ambos), si el usuario selecciona Si, hará un filtro a una consulta que tendrá como criterio un 1 y si el usuario selecciona No hará un criterio a otra consulta que tendrá como criterio un 2 y por ultimo si selecciona Ambos hará un filtro a una consulta que no tendrá ningún criterio y traerá todos los datos.
Si posees alguna duda de cómo hacer esto me avisas, esta es la mejor forma ya que puedes ofrecer un entorno controlado a los usuarios y puedes también realizar un diseño más amistoso para ellos.