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La normativa sobre tráfico dictamina que todas las denuncias deberán ser notificadas en el acto, salvo en casos excepcionales y siempre y cuando en la notificación que envien posteriormente a casa figuren los motivos por los cuales no pararon al conductor infractor.
Según cuentas en tu pregunta, parece que todo se cumple a la perfeccción: no te pararon, pero te envian una carta en la que figura que los motivos son "control de obras" ¿verdad? Todo parece correcto, entonces.
Recurrir por este motivo no creo que tuviera ningún futuro. Mi consejo es que, si es verdad que hablaste por el móvil conduciendo, pagues la sanción y que para otra vez uses el manos libres ;-)
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