Como reformar mi casa de campo

He comprado un terreno rustico con una casa que está para reformarla toda. Tiene numero cadastral, pago IBI urbano y rural, pago reciclaje y aún así no me dejan reformar. ¿Es normal pagar impuestos y no beneficiar de la caseta? No me dejan reformar. ¿Hay posibilidad de conservar lo que hay? ¿De wue manera? ¿Qué tengo que hacer?