Multa por no llevar tarjeta de transporte

Mi hijo aprobó el examen de tarjeta de transporte, pero no tiene el titulo en la mano.-

Se dio de alta en autónomos.- Compro una furgoneta Opel vivaro 2700 kg, pero no pidió la tarjeta en la delegación  porque le dijeron que no hacia falta.-

Lleva trabajando desde Octubre de 2013

Qué puede hacer?

Le han puesto una multa de 4000 euros por no llevar la tarjeta.-

Le vale la tarjeta de capacitacion que sacó antes?

Tendría alguna posibilidad de rebajar la multa?