Plazo máximo para empezar las pruebas de unas oposiciones

Hola, ¿cual es el plazo máximo que tiene un ayuntamiento para empezar
las pruebas de unas oposiciones y para terminarlas?, hay muchos
ayuntamientos que han convocado plazas, han cobrado las respectivas
tasas pero las pruebas no han empezado por falta de presupuesto, y no
anulan la convocatoria para no devolver las tasas. Sé que entre prueba y
prueba el plazo máximo es de 45 días, pero desde que se cierra la
convocatoria de recogida de instancias hasta la fecha de la primera prueba ¿cuánto tiempo máximo legalmente puede pasar?. ¿Está recogido en alguna ley o decreto?

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