Certificado Residente Comunitario para Mayores

Quiero que mi Suegra de 83 años de edad, que es italiana, se traslade a vivir con mi marido y conmigo a Malaga. Para el certificado de Residente Comunitario le piden Medios Economicos (ella los tiene) y Seguro de Salud privado equivalente a la SS española. El problema esta en que ninguna aseguradora, quiere hacer una poliza a una mujer de esa edad. ¿Significa esto que sera imposible que pueda residir en España?.