Pago de IBI en obra sin terminar

Mi empresa construyo un bloque de viviendas que debido a la crisis tubo que partir en 2 fases.

La fase 1ª se termino y tiene final de obra y la fase 2ª solo final de obra parcial porque solo estan terminados los locales.

Hace que esta parada la obra 4 años y ahora me manda el catastro liquidación del IBI de esos 4 años como almacen.

Mi pregunta es: ¿Si no hay final de obra se tiene que pagar IBI?