Un terreno embargado¿Cómo tributa?Iva o transmisiones

El banco intentó construir en él, pero al tener la licencia caducada y pasarse de las medidas establecidas se lo hicieron echar abajo. Ahora el terreno está limpio, sin ninguna construcción

¿Se considera una segunda transmisión al vendérnoslo a nosotros como particulares o no queda más remedio que pagar el 21% de iva?