Tarjeta transportes

Buenos días. Tenemos un grupo de empresas. Ayer pararon a uno de nuestros transportistas, que está dado de alta como conductor, y le han puesto tres multas. Una por cada nombre de la empresa de la cual llevaba mercancía. En la denuncia pone que realiza transporte público de mercancías careciendo de autorización administrativa al no tener tarjeta de transportes. El vehículo es una furgoneta de PMA 3500 kilos. ¿Es realmente necesario disponer de ella? Muchas gracias.