Derecho administrativo

Tengo dos preguntas para usted. Como clasificaría los siguientes actos administrativos o tal vez no lo son.
1) Un convenio urbanístico, por el que el ayuntamiento acuerda satisfacer una deuda a una empresa adjudicándole determinados terrenos públicos. ¿Que clase de acto administrativo es?
2)La Tasa de basura aprobada en un ayuntamiento para el año 2012 ¿se puede considerar como acto administrativo.?