Problemas en el ayuntamiento

Una clienta de mi oficina tiene problemas con el alcalde de su pueblo. Recientemente se ha publicado en el Boletín de la Provincia la exposición pública de una ordenanza que la afecta durante un mes para que pueda ser vista por quien quiera para presentar reclamaciones. Esta clienta se acercó el miércoles día 11 al ayuntamiento para ver dicha ordenanza la cual no estaba expuesta en el tablón público; se le prohibió el paso al ayuntamiento por parte de alcalde y cuando ella llamó a la Guardia Civil, el agente se negó a ir porque es amigo íntimo del mismo y no quiso involucrarse, lo cual entiendo no puede hacer y debería haber acudido a la llamada de una ciudadana que reclama su protección. Ante la negativa de proporcionarle la ordenanza pide que al menos se la deje leer en las dependencias del ayuntamiento y también se le niega por parte del alcalde. Intenta poner una solicitud formal pidiendo dicha copia de la ordenanza provisional y se pretende no darle un copia de dicha solicitud. Finalmente al haber llamado una funcionaria a su gabineta legal le informan de que están obligados a admitir la solicitud y darle una copia. El caso es que la mujer finalmente tiene copia de su solicitud en la cual se les da hasta el día de hoy para proporcionarle copia de la ordenanza, lo cual tampoco han hecho. ¿Qué debe hacer ahora? ¿Hay algún recurso administrativo que deba interponer en este momento contra la denegación de proporcionarle copia de la ordenanza? ¿Interrrumpe el plazo de un mes de exposición pública este acto porque es más que probable que sigan negándole el acceso al escrito para que pase el mes de exposición pública y digan que como no hay reclamaciones hacen definitiva la ordenanza? ¿Qué plazo hay para este recurso o debe pasar directamente al contencioso administrativo? ¿Esto no podría cogerse también por lo penal como prevaricación o algún tipo de delito de este tipo? ¿El Guardia Civil podía negarse a acudir como lo hizo o también cometió algún delito o infracción? En definitiva, ¿qué hacer para poder acceder a la ordenanza sin que pase el mes de exposición pública y pase a ser aprobado definitivamente? ¿Y si dicen que lo han aprobado definitivamente a pesar de negarle a ella su lectura: cómo impugnar esa aprobación?
Gracias por todo

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A pesar de que el Ayuntamiento no le permita el acceso a ese expediente al que tiene derecho si puede presentar alegaciones contra el mismo, alegando la nulidad de pleno derecho ante la negativa del Ayuntamiento a permitir su acceso al mismo, en base al art 62 e) de la ley 30/1992 que declara nulos de pleno derecho los actos de la Administración dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente o subsidiariamente su anulabilidad en base al art 63 Son anulables los actos de la Administración que incurran en cualquier infracción del ordenamiento jurídico, incluso la desviación de poder
Debe presentar las alegaciones por duplicado en el registro del Ayuntamiento, esto le permitirá luego acceder a la vía judicial solicitando esa nulidad, la solicitud que tiene sellada también servirá de prueba
Otra posibilidad algo más cara pero efectiva al 100% es presentarse con un notario que levante acta de la negativa del alcalde a darle acceso al expediente, con esto si podría acusarlo de prevaricación, pero no creo que se le niegue ese acceso si acude con notario, (o si no que lleve testigos que puedan testificar en juicio)

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