Ley suelo 8/2007 Vs Suelo rústico

Se aprueba un proyecto para dotación pública, en pleno del ayuntamiento meses antes de la aprobación de la ley del suelo del 2008. Desconozco si con esa aprobación en pleno, el proyecto queda aprobado ya definitivamente. En cualquier caso, si fuese así, entiendo que se aplicaría la ley del suelo de 8/2007. La pregunta es ¿cómo se valoraría ese suelo rural, teniendo presente que el plan especial que afecta a la zona donde va ese proyecto lo aprobaron en 2009?