Retención de boletín de cambio de instalación eléctrica

Buenas,  mi pregunta es la siguiente ;

Se contrata empresa comunidad de vecinos para cambiar sistema eléctrico,  se acuerda con contrato que la nueva empresa realizará tanto proyecto como instalación y firma de boletín.

Pues bien la empresa contratada termina la instalación,  sorpresa es que no había proyecto,  se realiza con ingeniero a posterioridad y se le descuenta de los honorarios.

La sorpresa es que está primera empresa no está autorizada para la firma de los boletines y tiene contratada a otra empresa la cual es la que debe firmar que la instalación es correcta y se niega a firmar y entregar ya que dice que la empresa que lo contrato tiene una deuda con el.

Que podríamos hacer?

Gracias