Que puedo hacer - Licencia de Apertura

Buenas,
Hago una pregunta bastante puntual.
Deseo realizar una actividad (legalmente) en mi domicilio relacionado con alimentos, especificamente dulces (que serán comercializados a través de Internet), he consultado este tema con Sanidad y me indican que no ningún problema con realizar este actividad en mi domicilio si sigo todo lo que indica la legislación (manipulación de alimentos, plan de autocontrol, etc), hasta allí todo bien.
El problema viene cuando pregunta por la licencia en mi ayuntamiento para ejercer la actividad, me indican que no se otorgan licencias para actividades en domicilios (al menos de este tipo), que no presente la solicitud que la misma será rechazada de forma automática.
Literalmente me dijeron en el ayuntamiento, que si en Sanidad no me ponen pegas, que es como si no me hubiera presentado en el ayuntamiento a preguntar, es decir, en pocas palabras, si realizo la actividad, aunque no entorpezca a nadie (vecinos, etc) si me llegan a denunciar estaría incurriendo en algún tipo de ilegalidad o si por ejemplo se presenta algún problema con alguno de mis productos y algún cliente, pudiera existir algun problema legal?
Creo que hay un vacío de información y no existe relación entre Sanidad (Alimentos) y una Licencia de Apertura, cuando lo debería haber. Que puedo hacer?
Gracias de antemano.