Dar de alta luz y agua por inquilino

Soy presidente de una comunidad de ocho vecinos y cuatro locales comerciales, el caso es que se presento en mi casa un señor que dice que ha alquilado uno de los locales y quiere que le de copia de las llaves del portal y de los contadores para dar de alta el suministro de luz y agua. Dicho local no tiene acceso al portal aunque si es cierto que todos los contadores están ubicados en el portal. ¿Puedo pedirle copia del contrato de alquiler para que me demuestre que a alquilado legalmente el local? ¿Estoy obligado a darle las llaves del portal? Ademas el local lleva sin pagar la comunidad mas de 10 años y sospechamos que lo ha alquilado sin contrato.