¿Como realizar una potencia sin usar pow? (Tiene que servir para indices negativos)

Realice este programa:

#include <iostream>
using namespace std;
int potencia (int base, int indice){
int pot=1;
for (int p=1;p<=indice;p++)
pot*=base;
return pot;}

int main(int argc, char *argv[]) {
int x,y,z;
cout<<"Ingresar base:";
cin>>x;
cout<<"Ingresar indice:";
cin>>y;
z=potencia(x,y);
cout<<"POTENCIA:"<<z;
return 0;
}

¿Cómo puedo modificar el programa para que sirva para indices negativos?