balanceo de carga en red windows

El tema de los clusters depende del nivel de cluster que quieres hacer. Existen de hardware, de aplicación, servicios, etc... El más "automatico" es el de los DC en un Directorio Activo.
La teoria de cualquier cluster, radica en que para los usuarios la estructura fisica del sistema es intangible, es decir, que no apuntan a servidores sino a recursos.
En un cluster de Active directory, los usarios se logan en DC indistintamente, siendo transparente si hay 1 o 80. En el DFS, lo mismo, los usuarios apuntan al recurso que está en el AD.
En tu caso parece ser que me comentas de un servidor web, para esto existen varios metodos, uno de ellos seria el "Round Robin", en el que van saltando de servidor en servidor las peticiones de los usuarios.
La manera de ver si funciona un cluster es ver en los logs de los servicios, si se están recibiendo peticiones.

Buena la pregunta, pero si, efectivamente el Round Robin tiene ese pequeño problema, que si un servidor cae, el usuario verá que ha de insistir para que salte al siguiente. Posiblemente se haya mejorado y antes se verifique que este "alive" con un ping. Es mejor que te informes un poco de como lo teneis configurado.
En el caso de DFS, que es el que más he utilizado, se produce un breve tiempo de espera para reasignar los recursos hacia los otros servidores, pero el usuario solo experimenta eso, un breve retraso.
Pues seria en el servidor Web que usuais. Si es IIS (Internet Information Server) existe una consola para ver las conexiones en ese momento. Viendolo en los dos servidores verás si se reparten los usuarios.
En otros programas se tendria que ver como funcionan.

Buen dia Experto...
Agradezco tu ayuda me fue de gran utilidad y ya hice andar el cluster

!!!!!SALUDOS!!!!!